Аудиторское заключение: как выполнить требование о раскрытии информации на Федресурсе

Прозрачность бизнеса и доступность открытой информации обеспечивают специализированные государственные реестры, одним из которых является Федресурс. На этом веб-портале (https://fedresurs.ru/) компании и предприниматели публикуют сведения о своей деятельности, которые могут иметь значение для третьих лиц.

Федресурс позволяет контрагентам или кредиторам получить достоверную официальную информацию о статусе любой компании: не находится ли она в стадии реорганизации или банкротства, нет ли признаков недостоверности в ЕГРЮЛ, каковы ее чистые активы и т. д. Более того, многие организации обязаны публиковать на данном ресурсе свою бухгалтерскую отчетность вместе с аудиторским заключением.

Помимо Федресурса для раскрытия финансовой информации используется госресурс ГИР БО. На портале https://bo.nalog.ru/ налоговые органы размещают переданные бизнесом данные бухгалтерской (финансовой) отчетности и заключений, полученных в рамках обязательного аудита.

Также закон требует, чтобы определенные компании раскрывали сведения о себе путем совершения публикаций в СМИ или на собственных веб-ресурсах. Например, акционерные компании, для которых ежегодный аудит является обязательным мероприятием, должны разместить информацию о результатах аудита и на своем сайте, и на Федресурсе. При этом направление бухотчетности и аудиторского заключения в ФНС для публикации в ГИР БО не отменяет данную обязанность.

Организации, подпадающие под обязательный аудит, обязаны размещать аудиторское заключение на Федресурсе в порядке, установленном статьёй 3.1 Закона № 307-ФЗ и Постановлением Правительства РФ № 447.

Это обязательство распространяется на все компании, проводящие обязательный аудит, независимо от системы налогообложения и иных признаков.

В настоящее время существуют определённые ограничения и исключения для размещения бухгалтерской (финансовой) отчётности в Государственном информационном ресурсе бухгалтерской отчётности (ГИР БО).​

Кто освобождён от предоставления отчётности в ГИР БО:

• Организации бюджетной сферы.
• Религиозные организации.
• Банк России и поднадзорные ему организации, представляющие отчётность непосредственно в Банк России.
• Организации, чья отчётность содержит сведения, отнесённые к государственной тайне.
• Другие организации в случаях, установленных Правительством РФ.

Эти категории организаций не обязаны предоставлять свою бухгалтерскую отчётность в ГИР БО. ​Федеральная налоговая служба

Размещение аналогичной информации на ГИР БО влияет лишь на объем раскрываемой информации: если на ресурсе БФО нет соответствующих сведений, то на Федресурсе необходимо указать выводы аудитора о проверенной отчетности. В иных случаях достаточно сообщить реквизиты аудиторской компании и дату составления заключения аудитора.

Само аудиторское заключение (его полный текст или скан-копию) на Федресурс выкладывать не нужно, тем более это никогда и не требовалось. Также на информационном портале не отражается информация, охраняемая законом (государственная или коммерческая тайна).

Мнение, что компании имеют полное право не размещать информацию об обязательном аудите, если им не требуется публикация в СМИ, является довольно рискованным. С такой вольной трактовкой обязанностей вряд ли согласятся контролирующие органы, а суммы штрафов за нарушения в сфере раскрытия информации составляют до миллиона рублей (см. 15.19 КоАП).

Если же бизнес самостоятельно инициировал аудиторскую проверку, то у него не возникает обязательств обнародовать выводы аудитора. Хотя такая информация является довольно ценной для потенциальных инвесторов (кредиторов) и контрагентов.

Внесение данных на Федресурс о результатах аудиторской проверки обеспечивает сама проверяемая компания (не аудитор). Услуги по размещению предоставляются порталом на платной основе в соответствии с утвержденными тарифами.

Каждое сообщение оплачивается отдельно. Заключение аудитора и бухотчетность могут быть опубликованы одним сообщением либо разными, когда даты их составления разнесены во времени. Здесь важно соблюдать сроки. Закон требует, чтобы информация о выводах аудитора в отношении проверенной бухотчетности была представлена на Федресурсе в течение 3-х рабочих дней (считать следует с даты подписания заключения аудитором либо с момента зафиксированной передачи заключения заказчику).

Кто займется публикацией — не имеет принципиального значения. Это может сделать сама аудируемая компания, уполномоченный ею исполнитель (посредник) либо нотариус.

Если принято решение внести данные на Федресурс собственными силами, то потребуется авторизоваться на портале (войти в личный кабинет), заполнить форму сообщения, сохранить и подписать сообщение цифровой подписью. Публикация сведений будет совершена после оплаты услуг оператора Федресурса (счет АО «Интерфакс» формируется автоматически).

Если услуги оператора платформы оплачены, цифровая подпись является действующей, форма сообщения заполнена верно, то проблем с публикацией возникнуть не должно.

Вид сообщения:

Сообщение о раскрытии бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения

Основание размещения:

В соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» и пунктом 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.04.2020 № 447, организация, отчетность которой подлежит обязательному аудиту, обязана раскрывать аудиторское заключение на Федресурсе.

Содержание сообщения (можно использовать в теле уведомления):

Настоящим сообщаем, что в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности [Наименование организации] за [отчетный год] проведен обязательный аудит.

По результатам аудита выдано аудиторское заключение [реквизиты заключения, дата, номер].

Аудиторское заключение размещено в открытом доступе на официальном сайте [ссылка на источник, если есть — например, сайт компании или ссылка на публикацию в ГИР БО].

Аудиторская организация: ООО ЮРКОМ ОГРН 5177746266430, ИНН 7707400422, СРО «Ассоциация Содружество», ОРНЗ 12206128127

Сведения раскрываются в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Приложения:

• Аудиторское заключение в формате PDF (с ЭЦП — если размещается в Федресурсе через оператора).

📌 Важно:

В чем разница между ГИР БО и Федресурс:

• Федресурс — это просто раскрытие факта (сообщение + файл).
• ГИР БО — это государственная система хранения отчетности

После размещения на портале Федресурса информация становится доступной для неограниченного круга субъектов. Любое заинтересованное лицо может получить данные о результатах обязательного аудита какой-либо компании. Например, при успешном прохождении аудиторской проверки в сообщении будет указано, что аудитор подтверждает достоверность данных, изложенных в бухотчетности данной компании.

Такое положение дел может не устроить предпринимателей, которые получили заключение аудитора с оговоркой (модифицированное). В этом случае велик соблазн уклониться от публикации нежелательной информации. Но тогда возникает риск наступления ответственности по статье 14.25 КоАП с наказанием ответственных лиц штрафом (при повторных нарушениях возможна дисквалификация до 3-х лет). Для участников финансовых рынков установлены более жесткие санкции за отказ от раскрытия информации (штраф по ст. 15.19 КоАП может составить до миллиона рублей).

Штрафы за непредставление аудиторского заключения в ГИР БО:

• Для должностных лиц: от 5 000 до 10 000 рублей

• Для юридических лиц: от 100 000 до 200 000 рублей

Гарантировать положительное заключение аудитора можно только при грамотной подготовке к годовому аудиту. Например, если инициировать предварительный аудит отчетности за 9 месяцев, то можно заранее в спокойной обстановке выявить и исправить все ошибки, то есть задолго до закрытия годового баланса. Так что к итоговой проверке получится выйти с безупречно оформленными документами для получения положительного аудиторского заключения.